1.0JogÁszhttps://jogasz.cafeblog.huZsuzsa Sandorhttps://jogasz.cafeblog.hu/author/zsubircsi/<b>Hat évvel ezelőtt írtam meg a <a href="http://www.libri.hu/konyv/birak-konyve.html" target="_blank">„Bírák könyvét”</a>, annak volt az alcíme, hogy „Hallgatásra ítélve”. Akkor még nem gondoltam (mint Pelikán a Tanú c. filmben), hogy az idő előrehaladtával a megszólalás tilalma (miként a „nemzetközi helyzet”) „fokozódik”. (Akik esetleg nem látták Bacsó Péter filmjét, erre egyetlen mentségük lehet: a fiatal életkoruk. Gyorsan tessék pótolni!)</b><br /><b><br />Éppen büszke akartam lenni <a href="http://www.kuria-birosag.hu/" target="_blank">Darák Péterre</a>, a Kúria elnökére akkor, amikor néhány nappal ezelőtt határozottan visszautasította a Navracsics Tibor közigazgatási és igazságügyi miniszter által írt levélben foglaltakat, mondván: „Nem szerencsés, ha egy kormánytag konkrét, egyes vélemények szerint túl enyhe ítélet kapcsán a főbíróhoz fordul.”</b><br /><b><br />Nem először fordul elő, hogy a végrehajtó hatalom, magyarul a kormány, vagy valamelyik - többnyire az igazságügyi - miniszter a nyilvánosság előtt bírálja a tőle független hatalmi ág, a bíróság, vagy egy-egy konkrét ügy kapcsán a bíró munkáját. Nem is lehet kétséges, hogy bár politikailag egy miniszter ezt magára nézve hasznosnak tarthatja, mert úgy véli, hogy ily módon növeli saját és kormánya népszerűségét, az ilyen megszólalások a demokrácia alapvető elvével ütköznek. Nem ma találták ki a hatalmi ágak szétválasztását (törvényhozó hatalom, vagyis a parlament – végrehajtó hatalom, vagyis a kormány és annak tagjai, illetve a harmadik független hatalmi ág, a bíróság). És az sem véletlen, hogy mindezt éppen a felvilágosodás korában találták ki. (Montesquieu, a francia felvilágosodás kori filozófus, író és gondolkodó úgy vélte, hogy az általa megkülönböztetett három államhatalmi ág (törvényhozói, végrehajtó, bírói) közül bármelyik kettő nem megfelelő szétválasztása zsarnokságot eredményez. Ezért a hatalmat úgy kell megosztani, hogy egyik ág se kerekedhessen a másik fölé, hanem azok kiegyensúlyozzák egymást.)<br /><br />De hogy e kis elméleti eszmefuttatás után visszatérjek az eredeti témához, megdöbbenéssel olvastam, hogy ugyanez a Darák Péter megtiltotta a Legfelsőbb Bíróság korábbi elnökeinek, hogy az igazságszolgáltatás függetlenségét érintő kérdésekről beszéljenek. Mi több, már elődje, Baka András is hozott hasonló tartalmú belső utasítást. <br /><br />Korábban is létezett és most is létezik a bíróságokon egy úgynevezett Sajtószabályzat, melyet régen az Országos Igazságszolgáltatási Tanács Hivatalának (OITH) vezetője, most pedig az Országos Bírósági Hivatal elnöke, <a href="http://hu.wikipedia.org/wiki/Hand%C3%B3_T%C3%BCnde" target="_blank">Handó Tünde</a> adott ki, ugyancsak egy belső utasításban.<br /><br />Nem tudom megkerülni azt a témát, hogy ne tegyek említést a jogi hierarchia rendszeréről akkor, amikor a bírák szólásszabadságáról, pontosabban annak korlátozásáról beszélek.<br /><br />A hierarchia legmagasabb csúcsán jelen esetben egy <a href="http://net.jogtar.hu/jr/gen/hjegy_doc.cgi?docid=A1100162.TV" target="_blank">törvény</a> áll, amelyik azt tiltja meg, hogy a bíró nyilvánosan véleményt fogalmazzon meg a bíróság előtt folyamatban lévő, vagy folyamatban volt ügyről, különös tekintettel az általa elbírált ügyekre, továbbá megtiltja, hogy a bíró az általa intézett ügyről a sajtó, a rádió és a televízió részére tájékoztatást adjon.<br /><br />Csak zárójelben jegyzem meg, hogy véleményem szerint már ennek a tilalomnak a megfogalmazása is túlságosan tág. Miért ne beszélhetnék én például arról az ügyről, amelynek tárgyalásán még egyetemista koromban jelen voltam, ám azóta bíró lettem?<br /><br />A következő lépcsőfok ebben a jogi hierarchiában az Országos Bírósági Hivatal (OBH) elnökének belső <a href="http://www.birosag.hu/engine.aspx?page=OBH_Elnok" target="_blank">utasítása</a>, amely valamennyi bíróságra nézve kötelező. Ez az utasítás tételesen felsorolja, hogy a bíró milyen témában szólalhat meg. Nevezetesen mindazokban a témákban, amelyek azzal a szűk körrel kapcsolatosak, amit a bíró e hivatása mellett gyakorolhat. A bíró, tisztségének betöltése alatt és mellett tudományos és oktatói, edzői, versenybírói, játékvezetői, művészi, szerzői jogi védelemben részesülő, továbbá lektori és szerkesztői, valamint műszaki alkotó munkát végezhet kereső tevékenységként. <br /><br />Kimondja továbbá az OBH elnöki utasítás, hogy rendelkezései nem vonatkoznak arra az esetre, ha a bíró a magánéletét is érintő interjút ad, de természetesen a törvényben megfogalmazott tilalmakat ekkor is be kell tartania.<br /><br />A <a href="http://www.kuria-birosag.hu/" target="_blank">Kúria honlapján</a> nem található meg, legalábbis én nem találtam meg a Kúria elnökének e témában hozott utasítását. A sajtóban megjelent hírből azonban arra kell következtetnem, hogy ez az utasítás még szűkebbre szabja a bírák nyilatkozattételi jogát.<br /><br />Akkor most hogy van ez? A törvény rendelkezéseit belső utasításokkal lehet tovább szigorítani? Meg lehet tiltani, hogy egy bíró a szervezeti, igazgatási, vagy a bíróságot általánosan érintő kérdésben megszólaljon? Vajon miért? Miért kell újabb lakatot tenni a bírák szájára? Az pedig már valójában az illetlenség kategóriájába tartozik, hogy a Legfelsőbb Bíróság volt elnökeit is némaságra kötelezik. Nem egy konkrét ügyben, nem a bíróság által tárgyalt ügyben, hanem a bíróság függetlenségét érintő kérdésben. Vajon így lesz transzparens, átlátható és nyilvános a bíróság munkája? Így akarják elérni, hogy növekedjék a bíróságok hitelességébe vetett bizalom? Hát így ez nem fog sikerülni.</b><br /><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="float: left;margin-right: 1em;text-align: left"><tbody><tr><td style="text-align: center"><a href="http://1.bp.blogspot.com/-342loWD88oE/T7y5m26P69I/AAAAAAAAA4w/hsK_8nIgeEc/s1600/Hand%25C3%25B3+T%25C3%25BCnde.jpg" style="clear: left;margin-bottom: 1em;margin-left: auto;margin-right: auto"><img border="0" height="200" src="https://jogasz.cafeblog.hu/files/2012/05/Hand%C3%B3-T%C3%BCnde1.jpg" width="141" /></a></td></tr><tr><td style="text-align: center">Handó Tünde</td></tr></tbody></table><br /><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="float: left;margin-right: 1em;text-align: left"><tbody><tr><td style="text-align: center"><a href="http://4.bp.blogspot.com/-W_d8FNwBhVY/T7y5eWQodmI/AAAAAAAAA4g/SJY7K_l0i2A/s1600/Dar%25C3%25A1k+P%25C3%25A9ter.jpg" style="clear: left;margin-bottom: 1em;margin-left: auto;margin-right: auto"><img border="0" height="200" src="https://jogasz.cafeblog.hu/files/2012/05/Dar%C3%A1k-P%C3%A9ter1.jpg" width="133" /></a></td></tr><tr><td style="text-align: center">Darák Péter   </td></tr></tbody></table><div></div><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="float: left;margin-right: 1em;text-align: left"><tbody><tr><td style="text-align: center"><a href="http://1.bp.blogspot.com/-0G4Gy9KoKCQ/T7y5jFViimI/AAAAAAAAA4o/gAkevWlV5Oo/s1600/Baka+Andr%25C3%25A1s.jpg" style="clear: left;margin-bottom: 1em;margin-left: auto;margin-right: auto"><img border="0" height="151" src="https://jogasz.cafeblog.hu/files/2012/05/Baka-Andr%C3%A1s1.jpg" width="200" /></a></td></tr><tr><td style="text-align: center">Baka András</td></tr></tbody></table><table cellpadding="0" cellspacing="0" style="float: left;margin-right: 1em;text-align: left"><tbody><tr><td style="text-align: center"><a href="http://2.bp.blogspot.com/-4CEoPafGScc/T7y7eKCDJ_I/AAAAAAAAA5A/qB7wBQJpW58/s1600/Lomnici+Zolt%C3%A1n.jpg" style="clear: left;margin-bottom: 1em;margin-left: auto;margin-right: auto"><img border="0" height="200" src="https://jogasz.cafeblog.hu/files/2012/05/Lomnici-Zoltán1.jpg" width="138" /></a></td></tr><tr><td style="text-align: center">Lomnici Zoltán</td></tr></tbody></table><div><a href="http://1.bp.blogspot.com/-342loWD88oE/T7y5m26P69I/AAAAAAAAA4w/hsK_8nIgeEc/s1600/Hand%25C3%25B3+T%25C3%25BCnde.jpg" style="margin-left: 1em;margin-right: 1em"><br /></a></div><br /><div><br /></div>rich